太仓市“四个更”破解城乡养老高质量发展难题

文章来源：《中国社会报》

近年来，江苏省太仓市紧扣养老服务高质量发展新思想、新目标，持续优化城乡养老设施布局，强化政策资金多元保障，推动养老服务体系迈上高质量发展新台阶。

城乡服务网络更加优质均衡。太仓以强化实事工程为引领，新建成3家镇区养老机构、2家镇区养老“综合体”，实现区域性养老服务中心全覆盖；居家养老、日间照料中心村居覆盖率均达100%，居家社区养老月服务人数近5万人次；投资1.2亿元新建市老年大学，市、镇、村三级老年学校实现全覆盖。

服务供给体系更加多元专业。实施居家养老拓面增能、社区养老星级示范、机构养老质量提升、老年关爱夯基工程四大改革行动，首次将“分散特困供养”“困难二无老人”等纳入居家养老援助对象；30余家日间照料中心试点开展制度化健康管理、康复等医养结合服务，10家日间照料中心获评星级社区服务点；全市建成互助小组400多个，“银龄餐桌”159家，“助老加油站”“银龄志愿团队”等老年关爱品牌近百个；长护险签约机构33家，拨付基金2167.96万元，服务老年人近2000人。

政社共创发展引擎更有活力。不断深化政社共创模式，依托养老组织公益园、行业协会，开展能力提升工程，培育和引入30多家养老服务组织和企业、200多名老年社工和近千名护理员。发布《2019年度政府购买养老服务名录》，涉及近百个项目、近千万元购买资金，社区养老机构社会运营比例已达82%。

协同监管制度更加科学高效。市政府牵头组建养老服务体系建设领导小组，明确各部门改革发展任务职责；进一步创新政府监管，组建市养老服务考评质量监督小组，实施“第三方考评+政府抽查监督”考评制度，助推精准考评、精准提质；创新组建太仓市养老服务安全督导联盟、养老机构消防救援实训基地，开展联合安全检查，整改问题隐患100多处，编制“养老机构百条安全知识口袋书”，切实增强多元共管、齐心共促的养老安全管理机制。